Ngày 30/05/2008, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 69/2008/NĐ-CP về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường; đồng thời Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 135/2008/TT-BTC ngày 31/12/2008 hướng dẫn thực hiện Nghị định này.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai Nghị định đã cho thấy một số hạn chế khó khăn Doanh nghiệp thường gặp phải, nổi bật trong số đó là khó khăn về nguồn vốn. Nguyên nhân do đặc thù nguồn vốn đầu tư ban đầu trong các lĩnh vực xã hội hoá là tương đối lớn, thời gian thu hồi vốn lâu, các dự án xã hội hoá tại các thành phố lớn lại vấp phải sự cạnh tranh từ chính các dự án đầu tư công. Bởi vậy, ngay sau khi Nghị định số 147/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của Chính Phủ quy định về tổ chức và hoạt động của quỹ đầu tư phát triển địa phương ra đời, UBND tỉnh Bắc Giang đã ban hành danh mục lĩnh vực đầu tư cho vay của Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Bắc Giang; trong đó chú trọng cho vay các dự án xã hội hoá để giúp các Doanh nghiệp giải quyết khó khăn về nguồn vốn.
Kể từ năm 2020 đến hết tháng 01/2025, Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Bắc Giang đã thực hiện cho vay rất nhiều dự án xã hội hoá, có thể kể đến như sau: Dự án xây dựng Trường Mầm non quốc tế Đồ Rê Mí; Dự án xây dựng Trường Mầm non Hạnh Phúc; Dự án xây dựng Trường mầm non Huyền Lương; Dự án Mở rộng Trường mầm non Quốc tế Asean;… Số lượng khách hàng vay vốn các dự án xã hội hoá chiếm trên 50% số khách hàng vay vốn của Quỹ, dư nợ chiếm gần 40% tổng số dư nợ của Quỹ.
Dự kiến trong năm 2025, Quỹ tiếp tục thẩm định điều kiện vay vốn đối với các dự án xã hội hoá trên địa bàn tỉnh Bắc Giang như: Dự án mở rộng Bệnh viện YHCT Ngọc Thiện; Dự án mở rộng Bệnh viện đa khoa Sông Thương; Dự án xây khối nhà phòng học cho trẻ tự kỷ tại Trường mầm non Âu Cơ;… Theo đó, ngay từ những ngày đầu năm mới 2025, Quỹ đã giải ngân cho Công ty cổ phần đầu tư giáo dục Asean vay vốn để thực hiện dự án Mở rộng Trường mầm non Quốc tế Asean. Cô Bùi Thị Dung, Hiệu phó trường mầm non Quốc tế Asean phấn khởi cho biết: "Nhờ nguồn vốn ưu đãi của Quỹ năm học 2025-2026 sắp tới chúng tôi có thể tiết kiệm được rất nhiều chi phí qua đó giảm học phí, đầu tư thêm giáo cụ, đồ chơi cho trẻ qua đó thu hút thêm số lượng trẻ trên địa bàn đến học tại nhà Trường. Chúng tôi rất cám ơn Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Bắc Giang và mong muốn Quỹ tiếp tục đồng hành cùng Chúng tôi trong các Dự án đầu tư giáo dục sắp tới”.
Chủ trương khuyến khích xã hội hóa là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm phát huy tiềm năng trí tuệ và vật chất trong nhân dân, huy động toàn xã hội cùng tham gia chăm lo phát triển các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường (dịch vụ sự nghiệp công) để người dân được tiếp cận, thụ hưởng dịch vụ với số lượng và chất lượng ngày càng tốt hơn. Để giải quyết khó khăn về nguồn vốn cho các Doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tham gia vào các dự án xã hội hoá, Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Bắc Giang đã chú trọng bố trí nguồn vốn cho vay với lãi suất ưu đãi, ổn định qua đó tạo ra bước đột phá, làm động lực cho các Doanh nghiệp khối tư nhân tham gia vào các lĩnh vực nhà nước khuyến khích xã hội hóa.
Nguyễn Việt Hưng